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省政協(xié)委員到省供銷社調(diào)研
發(fā)布時間:2005-03-11
三月七日上午,湖北省政協(xié)經(jīng)濟委員會6名委員專程到省供銷社就“十一五期間如何建立農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的長效機制”進行了調(diào)研,公司總經(jīng)理熊治海同志參加了座談會并作了“關于完善我省農(nóng)資市場建立助農(nóng)增收長效機制情況匯報”的專題發(fā)言。熊總首先介紹了公司的基本情況以及我省目前的農(nóng)資市場形勢,并就發(fā)展農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務工程建設、我省農(nóng)資市場存在的主要問題及差距、對“十一五”期間如何完善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打算作了重點匯報。
熊總在發(fā)言中談到,目前我省農(nóng)資市場“一主兩輔”多家競爭的格局已經(jīng)形成,但是經(jīng)營主體眾多,沒有建立起正常的市場進入和退出機制,導致農(nóng)資市場管理比較混亂、無序競爭,有的甚至不嚴格執(zhí)行國家的有關政策,坑農(nóng)、害農(nóng),損害農(nóng)民的利益。且我省農(nóng)資市場的流通形態(tài)仍以傳統(tǒng)的營銷方式占主導地位,物流管理理念、物流基礎設施落后、品種結構極不合理、科學施肥、合理用肥水平較低,不能有效滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的需要。針對這種局面,近年來省農(nóng)資總公司為規(guī)范穩(wěn)定我省農(nóng)資市場、維護農(nóng)民利益做了一些具體工作,一是以市場為導向,不斷探索現(xiàn)代先進農(nóng)資流通方式,按照“積極穩(wěn)妥,循序漸進,總體規(guī)劃,分步實施,量力而行,講求實效”的原則和“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一價格”的“六統(tǒng)一”模式要求,以創(chuàng)建全省一流農(nóng)資流通企業(yè)為目標,全面啟動了“湖北農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務工程”項目。并通過去年執(zhí)行省級調(diào)度化肥政策,進一步密切了同省內(nèi)外化肥生產(chǎn)企業(yè)的關系,促進了全省農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡體系的建設,進一步增強了為農(nóng)服務的功能。二是充分發(fā)揮了湖北農(nóng)資協(xié)會的作用,把化肥生產(chǎn)企業(yè)、流通環(huán)節(jié)積極組織起來,加強了農(nóng)資生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和管理,增強了行業(yè)間的自律與合作,有效地促進了我省的農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務工程建設。熊總認為,農(nóng)資連鎖配送是一項為農(nóng)服務、助農(nóng)增收的系統(tǒng)工程,需要大量投入,僅靠企業(yè)是難以辦到的,因此建議省政府將農(nóng)資連鎖配送工程作為政府工程重點給予扶持,加快建設步伐,以便更好地“三農(nóng)”服務。
在談到對“十一五”期間如何完善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打算時,熊總說,建立長效惠農(nóng)機制是服務“三農(nóng)”工作的迫切需要。而建立健全省級農(nóng)資市場宏觀調(diào)控體系、進一步加強宏觀調(diào)控能力、增加調(diào)控手段是解決農(nóng)資市場存在的主要問題、建立長效機制的有效手段。因此,“十一五”期間我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要應從“建設農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡服務體系、建立農(nóng)資市場宏觀調(diào)控體系、建立農(nóng)資市場管理體系、建立以科技服務為主的綜合服務體系”等幾方面來加以完善。從而有效地保障我省的農(nóng)資市場供應,穩(wěn)定農(nóng)資市場價格,切實保護好農(nóng)民種田積極性,維護農(nóng)民的切身利益。熊總還舉例說明了去年我省實施的省級調(diào)度化肥政策就是政府在市場經(jīng)濟條件下,通過運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場的成功嘗試,對平抑我省農(nóng)資市場價格、保護種糧農(nóng)民利益起到了積極作用,不僅保證了省內(nèi)市場供應,而且還促進了化肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡的構建,達到了政府滿意、農(nóng)民歡迎、企業(yè)支持、市場各方多贏的效果。熊總還建議,為了保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,有效控制我省農(nóng)資價格上漲,省政府今年應繼續(xù)實施、并進一步完善省級調(diào)度化肥政策。
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